תקנון תנועת "עוגן לעתיד"

מבוא
תנועת "עוגן לעתיד" (להלן: "התנועה") הוקמה ביום 7.10.2024.
כתובת: מדינת היהודים 60 הרצליה.
התנועה פועלת תחת עמותת ״יוצאים לדרך חדשה״ שמספרה 580790798. 
תקנון זה מגדיר את מבנה התנועה, מטרותיה, חזון התנועה ויעדיה, מי זכאי להצטרף אליה ותנאי החברות בה, בעלי תפקידים וסמכויותיהם, תהליכי קבלת החלטות, בחירת מנכ"ל, בחירת ותפקיד הועד המנהל, ניהול תקציב וגיוס משאבים.

חזון התנועה
התנועה תפעל לבניית חברה ישראלית שתהווה מופת של צדק, שוויון וערבות הדדית. חברה חופשית בנפשה ובמעשיה, הרואה באדם לא אמצעי אלא תכלית. אשר רואה בחירותו ובכבודו של האדם את עמוד השדרה הלאומי שלה. חברה אשר יונקת השראה ממגילת העצמאות מחד ומהקאנון היהודי מאידך, שזוכרת את הייחוד שלה אבל פועלת לאור עקרונות הליבה של הדמוקרטיות החופשיות שהם - חירות, שוויון ושאיפה לחיים בביטחון, שגשוג ושלום. חברה שמצוינות מוסרית, אחריות ציבורית, קבלת השונה וחמלה אנושית הן נר לרגליה. חברה בה חירות היחיד נבנית במיזוג ושותפות עמוקה בין אזרחיה בבניין האומה ולא על אדישות כלפי גורלו של היחיד. חברה אשר תכוון ראייתה אל העתיד הרחוק - אל הדורות הבאים ותראה את טובתם בכל פעולה.

ערכי התנועה
שוויון, ערבות הדדית, חמלה, מוסר, חתירה לשלום, חשיבה לטווח ארוך, שאיפה למצוינות, קבלת האחר, אחריות ומעורבות אזרחית, חירות. 
 
הגדרות ומבנה ארגוני
1. מנכ"ל התנועה (להלן: "המנכ"ל")
תפקידי המנכ"ל: אחריות על הניהול השוטף של התנועה, ביצוע החלטות הועד המנהל, הגשמת עקרונות ומטרות התנועה וניהול המתנדבים והעובדים של התנועה.
מינוי והפסקת כהונה

• מנכ"ל התנועה ימונה על ידי יו"ר התנועה ומינויו כפוף לאישור הוועד המנהל

• הוועד המנהל רשאי להפסיק את כהונתו של המנכ"ל ברוב רגיל

תפקידים וסמכויות

• ניהול שוטף של פעילות התנועה

• מימוש האסטרטגיה של התנועה

• ניהול צוות העובדים, המתנדבים

• הכנת תקציב שנתי

• דיווח ליו"ר התנועה ולוועד המנהל במסגרת ישיבות

• אחריות על תפעול מערכות התנועה

• יישום החלטות יו"ר התנועה והוועד המנהל

​
2. יו"ר התנועה (להלן: "היו"ר")
הגדרה: יו"ר תנועת "עוגן לעתיד" הוא בעל התפקיד המרכזי במימוש חזון התנועה על פי מטרותיה ויעדיה, קביעת האסטרטגיה והאידיאולוגיה של התנועה ומימוש חזונה. יובהר כי בהעדרו של יו״ר התנועה מכל סיבה שהיא, יוכל למנות ממלא מקום מבין חברי הוועד המנהל למילוי תפקידו לאירוע או ישיבה מסוימת על פי שיקול דעתו. היו״ר הראשון של התנועה הוא מייסד התנועה משה רדמן אבוטבול הוא יכהן בתפקיד עד הבחירות הראשונות לתפקיד שיתקיימו במאי 2028
תפקידים וסמכויות

• מימוש חזון התנועה

• הובלת אסטרטגיית התנועה

• ייצוג התנועה ורעיונותיה

• הובלת פורום ההנהגה של התנועה והוועד המנהל 

• מינוי מנכ"ל התנועה (בכפוף לאישור הוועד המנהל)

• זכות וטו על החלטות הוועד המנהל

• קביעת ישיבות וועד מנהל

• קביעת סדר יום של הישיבות

• מעקב ובקרה על ביצוע החלטות הוועד

• חתימה על דוחות שנתיים ומסמכים רשמיים

• דאגה לשקיפות ומנהל תקין

• מעקב אחרי ביצועי הפעילות ומנכ״ל התנועה בהתאם ליעדים ולחזון התנועה

• סמכות למנות את ששת חברי הוועד המנהל לשנתיים הראשונות

בחירות ליו"ר

• היו"ר יבחר אחת לשלוש שנים על ידי כלל פעילי התנועה

• הבחירות הראשונות ליו"ר יתקיימו ביום שלישי בשבוע הראשון בחודש מאי 2028, ולאחר מכן, כל שלוש שנים באותו מועד בהנחה שאינו יום מנוחה/שבתון (במידה וכן יועבר ליום שלישי בשבוע השני של מאי וכך הלאה)

• ההצבעה תהיה חשאית ואלקטרונית

תנאי מועמדות לתפקיד היו״ר 

• מילא/ה תפקיד של מוביל לפחות במשך שנה אחת בשלוש השנים הקודמות לבחירות

• הצטרפות לתנועה לפחות שנה לפני מועד הבחירות 

• אזרח/ית ישראלים מעל גיל 21 

• גייס/ה חתימות של מעל 20% מהמובילים

תהליך הגשת מועמדות לתפקיד היו״ר 

• מילוי טופס הגשת מועמדות עד 30 ימים קודם למועד הבחירות

• מועמדות לתפקיד יו"ר: תוקם ועדת בחירות מקצועית שרוב חבריה בלתי תלויים, שתורכב מרואה חשבון מבקר, עורך דין מבקר וחבר ועד מנהל. אלו יבחרו, אחת לשלוש שנים, על ידי הועד המנהל ולא יאוחר משישה חודשים טרם מועד הבחירות ליו״ר 

זכות הצבעה לבחירת היו״ר 

• כל חבר בתנועה שהצטרף/ה לתנועה לפחות שנה לפני מועד הבחירות

מערכת ההצבעה

• ההצבעה תתקיים בצורה מאובטחת ואלקטרונית

• ניתן להצביע דרך בכל כלי אלקטרוני, עם זיהוי אישי בכניסה. ההצבעה עצמה חשאית ולא ניתן יהיה לחבר ביו פעיל/ה לבין ההצבעה

כללי קמפיין הבחירות לתפקיד היו״ר 

• לא תתאפשר גישה למערכות המידע ו/או לרשתות החברתיות ו/או ערוצי השיווק של התנועה לטובת הקמפיין למי מהמועמדים/ות

• מועמדים/ות לתפקיד היו״ר רשאים לקדם את מועמדותם על ידי השקעה כספית מכספם האישי שלא עולה מעל לסך של 100,000 ש״ח או בקבלת תרומות עד לסך של 100,000 ש״ח

• כל המועמדים/ות לתפקיד יו״ר התנועה יחויבו לקיים שלושה מפגשי דיבייט מצולמים מול המועמדים האחרים שישודרו בלייב או בהקלטה (ללא עריכה) לפעילי התנועה על מנת לאפשר בחירה מושכלת והכרה של כל המועמדים/ות 

• כל מועמד/ת לתפקיד יו״ר התנועה יהיו זכאים לעמוד ייעודי באתר הבית של התנועה, המסביר על פועלם ומועמדותם, כל העמודים של כל המועמדים/ות יעוצבו בצורה שווינית ללא העדפה כלשהי לאף מועמד/ת
   

3. הוועד המנהל של התנועה (להלן: "הוועד המנהל")
הגדרה: הוועד המנהל הוא הגוף המנהל של התנועה, המורכב מהיו"ר ושישה חברים נוספים, האחראי על קביעת המדיניות ופיקוח על פעילות התנועה.
הרכב

• יו"ר התנועה (מכהן גם כיו"ר הוועד)

• שישה חברים נוספים מקרב המובילים

• מספר שווה של גברים ונשים

בחירת חברי הוועד

• בשנתיים הראשונות: ששת חברי הועד ימונו על ידי היו"ר

• החל ממאי 2027: יתקיימו בחירות חשאיות בין המובילים אחת לשנתיים ביום שלישי בשבוע הראשון של חודש מאי (2027, 2029 ואילך)

תפקידים וסמכויות

• קביעת מדיניות, מטרות ואסטרטגיה של התנועה

• אישור תקציב שנתי 

• אישור מינוי המנכ"ל

• סמכות להפסקת כהונת המנכ"ל

• פיקוח ובקרה על פעילות הנהלת התנועה

• אישור שיתופי פעולה אסטרטגיים

• החלטה על העברת פעילות התנועה מעמותת "יוצאים לדרך חדשה" לגוף אחר ללא כוונת רווח (נדרש רוב מיוחד של 5 מתוך 7 חברים)

• קביעת אופן ההצטרפות של פעילים לתנועה

ישיבות הועד המנהל

• הוועד המנהל יתכנס אחת לרבעון

• זימון וקביעת אג'נדה ע״י היו"ר או על פי דרישה של 3 או יותר מחברי הוועד 

קבלת החלטות

• הוועד המנהל מקבל החלטות ברוב רגיל, אלא אם נקבע אחרת בתקנון זה

• ליו"ר התנועה זכות וטו על החלטות הוועד המנהל

• הוועד יתכנס אחת לשלושה חודשים למעט במקרים חריגים ולבקשת היו״ר  או על פי דרישה של 3 או יותר מחברי הוועד 

• ישיבה מן המניין תיחשב כזו בה תהיה נוכחות של היו״ר ולפחות שלושה מששת חברי הוועד הנוספים
   

4. מובילי התנועה (להלן: "המובילים")
הגדרה: מובילי התנועה הם קבוצה של פעילים מרכזיים האחראים על הובלת תחומים שהם בתחומי הליבה של התנועה אשר יחד מרכיבים את חזון התנועה (להלן: ״ההנהגה״)
מינוי מובילים

• המלצה של לפחות שלושה מובילים קיימים

• אישור של הוועד המנהל

• ליו"ר התנועה תהיה סמכות למנות עד 10 מובילים בכל שנה באופן אישי

סוגי מובילים

• מובילי תחומים - אחראים על נושאים ספציפיים במסגרת התנועה, כגון: כלכלה, חינוך, חברה, משפט וכדומה 

• מובילים אזוריים - אחראים על פעילות התנועה באזורים גיאוגרפיים שונים

• מובילי פרויקטים - אחראים על יוזמות ופעילויות משמעותיות ספציפיות 

תפקידים וסמכויות

• גיוס פעילים חדשים וניהול קשר עם פעילים קיימים

• פיתוח תכנים והדרכות בתחומי אחריותם

• הופעה בכנסים וייצוג התנועה בתקשורת

• העברת מידע מהשטח להנהגה 

• השתתפות בהצבעה לבחירת חברי הוועד המנהל החל ממאי 2027

• חברות במליאת מובילים שתתכנס אחת לחודשיים

סיום כהונה של מוביל/ה

• התפטרות בהודעה בכתב

• הוועד המנהל ברוב רגיל או יו״ר התנועה יכולים להחליט על סיום כהונתו של מוביל/ה במקרה שבו המוביל/ה פעלו באופן הבא:

  • לא היו זמינים לקחת על עצמם תחומי אחריות במשך תקופה של לפחות שלושה חודשים 

  • פעלו בצורה משמעותית בניגוד לערכי התנועה וחזונה 

  • הפכו לחברים בפעילות של תנועה או ארגון מתחרה 

  • הפכו לחברים בפעילות של תנועה או ארגון שלא תואמים את ערכי התנועה

  • הואשמו בפלילים בעבירה שיש עימה קלון
     

5. פעילי התנועה (להלן: "הפעילים" או "חברי התנועה")
הגדרה: פעילי התנועה הם כלל החברים הרשומים בתנועה באופן שבו קבע הוועד המנהל את אופן אישור חברות (באתר התנועה, בכנסי התנועה או בכל דרך אחרת שתוגדר על ידי הוועד המנהל), המשתתפים בפעילויותיה ותומכים בערכיה וחזונה.
זכויות הפעילים 

• השתתפות בפעילויות התנועה

• קבלת מידע שוטף על פעילות התנועה

• השתתפות בבחירות ליו"ר התנועה, בכפוף לוותק של שנה לפחות קודם למועד הבחירות

• מועמדות לתפקידים שונים בתנועה (בכפוף לתנאי הסף הרלוונטיים כפי שיפורטו מעת לעת)

פסילה או הדחה של פעילים 

• פעיל/ה בתנועת יכולים להפסיק את חברותם בתנועה בהודעה בכתב. כמו כן ומבלי לגרוע מהאמור התנועה שומרת לעצמה את הזכות לפסול את הצטרפותו/ה או להפסיק את פעילותה/ו של פעיל/ה על פי החלטת הוועד המנהל או מי שיוסמך מטעמו במקרים בהם מוכח כי אותו פעיל/ה פועל/ת על מנת לפגוע בתנועה ו/או אינם מזדהים עם ערכי התנועה ומטרותיה, לדוגמה - על ידי בחינה של מעשים ו/או התבטאויות ברשתות חברתיות או חברות במפלגות שערכיהן ופעולותיהן אינן תואמות את ערכי ומטרות התנועה וכדומה, בהתאם לשיקול דעתו של הוועד המנהל או מי שהוסמך על ידו. 
   

6. המסגרת הארגונית
6.1. מסגרת משפטית

התנועה "עוגן לעתיד" פועלת במסגרת עמותת "יוצאים לדרך חדשה" (להלן: העמותה).  התנועה היא גוף ציבורי שלא למטרת הפקת רווחים. כל הכספים והמשאבים אשר בבעלותה מיועדים להשגת מטרותיה בלבד. התנועה לא תחלק רווחים בין פעיליה. פעיליה לא יקבלו שכר או טובת הנאה עקב פעילותם או השתתפותם בתנועה. 

אין באמור בסעיף זה כדי למנוע מן התנועה לסייע לפעיליה לשם קידום מטרות התנועה, להחזיר לפעילים הוצאות בשל פעולות או עבודות עבור התנועה, או לשלם משכורת למי שיועסקו בתנועה לצורך מימוש חזונה של התנועה וערכיה. כספים שיגויסו לתנועה ו/או עובדים שיועסקו בתנועה יהיו בהתאם לכך: 

• העובדים מועסקים על ידי העמותה וכפופים למנכ"ל התנועה או מי מטעמו

• כספים שגויסו ייעודית לטובת פעילות התנועה ינוהלו בעמותה בנפרד מכספי העמותה וישמשו לטובת צרכי התנועה בלבד 

• הוועד המנהל רשאי להחליט על העברת פעילות התנועה לעמותה או מוסד אחר ללא כוונות רווח, ברוב מיוחד של 5 מתוך 7 חברים

במקרה של הפסקת פעילותה של העמותה הוועד המנהל של התנועה יפעל לפתיחת עמותה או חברה לתועלת הציבור לטובת המשך פעילות התנועה. כל המשאבים והנכסים של התנועה יועברו מהעמותה לגוף החדש שיוקם במלואם.
במקרה של הפסקת פעילות התנועה נכסי התנועה, יחולקו באופן הבא: 

• מאגר נתונים ישאר בבעלות העמותה 

• נכסים פיננסיים כלשהם, לרבות - ציוד, כספים שגויסו וכו׳ יתרמו על ידי העמותה לגוף ללא מטרות רווח שיוגדר על ידי הוועד המנהל טרם סגירת הפעילות 

6.2. מערכת קשרים וזרימת מידע

מבנה התנועה

• המנכ"ל כפוף ליו"ר ולוועד המנהל

• צוות העובדים כפוף למנכ"ל

• המובילים פועלים בהנחיית הוועד המנהל והמנכ"ל

• קבוצות פעילים פועלות במסגרת ראשי קבוצות שפועלים תחת מוביל אזורי 

• ראשי קבוצות מדווחים למובילים רלוונטיים לאותו תחום, אזור או פרויקט בו הם פעילים

מערכות תקשורת ושקיפות

• התנועה תפתח פלטפורמה דיגיטלית לניהול הקשר בין כל שכבות התנועה

• התנועה תקיים פגישות עדכון רבעוניות בין שכבות הארגון

• התנועה תפרסם דוחות פעילות שנתיים ותפעל בשקיפות תקציבית מול פעילי התנועה והמובילים
   

7. עדכון ושינוי תקנון

תקנון זה נכנס לתוקף מיום אישורו על ידי הוועד המנהל הראשון של התנועה. שינויים בתקנון דורשים אישור של הוועד המנהל ברוב של 4 מתוך 7 חברים כאשר אחד מהם חייב להיות היו״ר ובכל מקרה, כמו שאר החלטות הוועד, כפופים לזכות הוטו של היו"ר